Трудовые отношения в США

В США сложилась система, при которой трудовые отношения регулируются комплексом федеральных законов (ключевые законодательные и исполнительные акты представлены ниже в таблице).
Таблица
Основные федеральные законы США, регулирующие трудовые отношения
Наименование
Федерального закона Год принятия Основные положения закона, касающиеся трудовых отношений
1. Законы о равных возможностях/дискриминации
Закон о гражданских правах 1991 Предусматривает возможность компенсационных мер и выплат, а также меры карательного воздействия и уголовного наказания в случаях умышленной дискриминации
Закон об американских инвалидах 1990 Запрещает работодателям дискриминацию ограниченно трудоспособных лиц; требует «разумных уступок»
Закон об иммиграционной реформе и контроле за иммиграцией 1986 Запрещает работодателям найм лиц, о которых заведомо известно, что они являются незаконными иммигрантами
Закон о реабилитации ветеранов войны во Вьетнаме 1974 Запрещает дискриминацию ветеранов-инвалидов и ветеранов войны во Вьетнаме
Закон о профессиональной реабилитации 1973 Запрещает дискриминацию инвалидов в организациях по ментальным или физическим признакам
Возрастная дискриминация в Законе о занятости 1967,
(до 1986) Запрещает работодателям, имеющим 20 и более работников, увольнять или отказывать в приеме на работу лицам в возрасте от 45 до 60 лет по причине их возраста
Исполнительные акты 1124.6 и 11375 1965 Требует от государственных подрядчиков устранять дискриминацию
Закон о гражданских правах, статья 7 1964 Запрещает дискриминацию работодателями, профсоюзами, агентствами по найму на основе расы, религии, цвета кожи, пола или национального происхождения
2. Законы о вознаграждении за труд, пособиях и льготах
Закон об отпуске по медицинским показаниям и семейным обстоятельствам 1993 Требует от работодателей обеспечения неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 12 месяцев по случаю рождения или усыновления ребенка
Закон о защите работников преклонного возраста 1990 Требует, чтобы отступления от положений о возрастной дискриминации Закона о занятости были согласованы с работниками
Закон о дискриминации по беременности 1978 Требует, чтобы в связи с беременностью, рождением ребенка или при аналогичных медицинских показаниях женщинам обеспечивались условия, аналогичные условиям, созданным всем другим работникам, включая льготы и пособия
Закон о пенсионном обеспечении 1974 Определяет права, нормы и программы страхования в отношении индивидуальных пенсионных планов
Закон о равной оплате 1963 Запрещает неравную оплату за равный труд по признаку пола
3. Законы по обеспечению здоровья/безопасности
Закон о примирении в процессе бюджетных споров 1985 Требует сохранения платежей по медицинскому страхованию после увольнения работника на пенсию
Закон об организации здравоохранения 1973 Требует от компаний, имеющих 25 и более работников, обеспечения альтернативы стандартному медицинскому страхованию
Закон о правилах техники безопасности и охране труда 1970 Определяет стандарты техники безопасности и охраны труда работников на производстве
Контроль за правами американских граждан при реализации трудовых отношений возложен на Национальный Совет по трудовым отношениям (Naional Labor Relations Board), созданный в соответствии с Законом о трудовом менеджменте (Labor Management Relations Act, 1947 [29 U.S.C. § 141]). Структурная схема этого Совета представлена на рис. 1 (см. в журнале).
В соответствии с требованиями Национального совета любая американская компания должна иметь план позитивных шагов — формальный документ, который может быть затребован у работодателя как самими работниками, так и органами надзора. Основная цель организационных позитивных шагов состоит в том, чтобы ослабить или устранить внутреннее неравенство между группами работников компании.
Впрочем, в последнее время в США программы позитивных шагов уже не воспринимаются как средство «выравнивания игрового поля». Все чаще слышны жалобы на то, что они превратились в способ навязывания квот при трудоустройстве. Даже лица, на защиту которых направлена программа позитивных шагов, сомневаются в ее целесообразности.
Неподчинение закону о предоставлении равных возможностей при трудоустройстве грозит американским работодателям крупными штрафами. Судебные разбирательства о дискриминации могут возбуждаться на основании самых разнообразных жалоб, включая жалобы по так называемому «легкому неравенству». Так, например, техасская компания Pro-Line Cap была вынуждена выплатить в виде компенсации почти 117 тыс. долларов тридцати работницам, уволенным только в результате того, что работодатель не желал нести дополнительные расходы по оборудованию женских туалетов.
Характерной чертой трудовых отношений в США является их децентрализация, т.е. рабочие и служащие реализуют свои трудовые отношения или самостоятельно, или входят в различного рода объединения. Сектор, где трудящиеся объединены, гораздо меньше (12%), по сравнению с тем, который представляет индивидуалов (88%). По существу США относится к той группе стран, где плотность рабочих объединений весьма низка. Интересно, что эта тенденция идет в разрез с той политикой