РЕФЕРАТ по уголовному процессу на тему:
«Дознание в уголовном процессе»

Дознание – один из видов предварительного расследования, осуществляемый органами дознания.
Существует два вида дознания:
1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно. По данной категории уголовных дел орган дознания возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору для дальнейшей передачи его по подследственности. После направления уголовного дела прокурору орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).
2) по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно (возбуждаются только в отношении конкретных лиц). По этой категории уголовных дел органы дознания производят предварительное расследование в форме дознания в полном объеме, начиная с принятия дознавателем уголовного дела к своему производству и до направления этого дела прокурору с обвинительным актом.
В соответствии с уголовно-процессуальным законом, дознание по уголовным делам производится:
1) дознавателями органов внутренних дел РФ по всем уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ (уголовные дела небольшой и средней тяжести), за исключением тех, которые указаны ниже, в пунктах 2-5;
2) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, касающихся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности (ст.ст. 253, 256 УК РФ), незаконного пересечения границы, либо ее изменения (ч. 1 ст. 322 и ч. 1 ст. 323 УК РФ); контрабанды в случае задержания таковой пограничными органами федеральной службы безопасности в отсутствие таможенных органов Российской Федерации (ч. 1 ст. 188 УК РФ);
3) дознавателями органов службы судебных приставов - по уголовным делам о следующих преступлениях: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ч. 1 ст. 294 УК РФ); неуважение к суду (ст. 297 УК РФ); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ч. 1 ст. 311 УК РФ); незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК РФ); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ);
4) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным делам о контрабанде (ч. 1 ст. 188 УК РФ) и за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ);
5) дознавателями органов Государственной противопожарной службы по уголовным делам об уничтожении или повреждении имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), нарушении правил пожарной безопасности (ч. 1 ст. 219 УК РФ), уничтожении или повреждении лесов частью первой статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации;
6) следователями прокуратуры - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК РФ, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи;
7) дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных: ч. 1 ст. 228; ст. 228.2; ч. 1 ст. 230; ч. 1 ст. 231; ч. 1 ст. 232; ст. 233; ч.ч. 1 и 4 ст. 234 УК РФ.
Дознание производится в двадцатидневный срок со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении уголовного дела прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором, но не более чем на 10 дней (ст. 223 УПК РФ). Таким образом, предельный срок дознания – 30 суток. В ходе расследования уголовного дела дознаватель имеет право производить те же следственные действия, что и следователь, с целью обнаружения, изъятия и закрепления доказательств по делу. Также дознаватель имеет право избрать в отношении подозреваемого одну из мер пресечения, перечисленных в ст. 98 УПК РФ.
В соответствии со ст. 224 УПК РФ, в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, дознаватель имеет право возбудить перед судом с согласия прокурора ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в общем порядке.
Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения его под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в этот срок, подозреваемому по истечению десяти суток предъявляется обвинение, и дело направляется прокурору для производства предварительного следствия, или мера пресечения отменяется. Необходимо обратить внимание на то, что если обвинение не предъявлено и не составлен обвинительный акт, мера пресечения отменяется автоматически, какого-либо волеизъявления лица, избравшего данную меру пресечения для этого не требуется, и, если подозреваемый находился под стражей, администрация места содержания самостоятельно его освобождает, с последующим извещением об этом лица, в производстве которого находится уголовное дело.
Одним из отличий дознания от предварительного следствия состоит в том, что дознаватель не выносит отдельного постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а составляет обвинительный акт, который по сути своей представляет процессуальный документ, в котором фактически соединяются постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и обвинительное заключение.
В обвинительном акте указываются (ст. 225 УПК РФ):
1) время и место его составления;
2) фамилия, инициалы и должность лица, его составившего;
3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
4) место и время совершения деяния, содержащего признаки преступления, его способы, мотивы, последствия и другие обстоятельства, имеющие существенное значение по данному уголовному делу;
5) формулировку обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
6) перечень доказательств, которые должны быть исследованы судом;
7) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
8) список лиц, подлежащих вызову в суд.
По окончанию дознания, как и предварительного следствия, обвиняемому и его защитнику предоставляется возможность ознакомиться с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ (т.е. особого порядка ознакомления с материалами дела не предусмотрено), о чем делается отметка в протоколе.
Потерпевшему, его представителю по его ходатайству может быть предоставлено право ознакомления с материалами уголовного дела в том же порядке, который предусмотрен для обвиняемого и его защитника.
В отличие от обвинительного заключения, которое с материалами дела следователь направляет прокурору непосредственно, обвинительный акт перед его направлением прокурору с материалами уголовного дела, утверждается начальником органа дознания.
Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело с обвинительным актом и в срок не более двух суток (в отличие от 5 суток после окончания предварительного следствия) принимает по нему следующее решение:
1) об утверждении обвинительного акта и направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела со своими указаниями для пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям, предъявляемым к обвинительному акту (см. выше). При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более, чем на 3-е суток;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 – 28 УПК РФ;
4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.
Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику (ст. 226 УПК).